El Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) consideró necesaria una reforma fiscal para 2024 que promueva el crecimiento económico, mejore la recaudación y fortalezca las bases para un desarrollo sostenible del país. En este sentido, elaboró una propuesta que fue presentada a la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados y turnada a las reservas de la discusión del Paquete Económico 2024.
La iniciativa contempla, entre otras cosas, cambios a la Ley del Impuesto Sobre la Renta, el Código Fiscal de la Federación, la Ley de Impuesto al Valor Agregado y a la Ley Aduanera. Esta última se anota debido a que en los últimos 20 años no ha existido una reforma integral en materia de comercio exterior.
El IMCP plantea establecer en la Ley Aduanera la obligación de importadores, agentes o agencias aduanales de presentar una fianza anual ante la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM), que sirva para garantizar la actuación de los importadores o agentes aduanales. El monto de la fianza deberá determinarse tomando en consideración el comportamiento de los sujetos obligados, el promedio del valor en aduana de las mercancías importadas o exportadas, el promedio de las multas o créditos fiscales pagados, así como el historial en el cumplimiento de sus obligaciones aduaneras.
Planteamiento de propuestas del IMCP
“Consideramos que los sujetos legitimados para llevar a cabo el despacho aduanero, principalmente agentes, importadores y agencias aduanales, están permanentemente expuestos a ser sancionados por las autoridades debido a la complejidad del sistema aduanero mexicano.
Por otra parte, la autoridad aduanera no tiene elementos suficientes para agilizar el pago de las multas y el cumplimiento oportuno de las obligaciones de dichos sujetos, lo que en la práctica se traduce en tener que garantizar por separado cada una de las posibles sanciones por parte de la autoridad, así como los gastos innecesarios y controles que normalmente terminan en esquemas burocráticos que en lugar de ayudar entorpecen y complican la operación aduanera del país”, detalló en conferencia de prensa Mario Echagaray, presidente de la comisión de Comercio Internacional del IMCP.
Echagaray explicó que al otorgar una fianza se liberará a los sujetos obligados de garantizar cualquier determinación que hagan las autoridades, que implique el pago de contribuciones omitidas o el pago de multas, con un mínimo preestablecido. Por ejemplo, en Estados Unidos, en donde opera este esquema, el monto de la fianza es de 250 mil dólares.
Segunda propuesta modificación a Ley Aduanera
Como segunda propuesta de modificación a la Ley Aduanera, el IMCP determinó la creación de un padrón de profesionales
especialistas en materia de comercio exterior, que revisen y emitan su opinión técnica respecto del cumplimiento de obligaciones en
materia de comercio exterior, puesto que “las sanciones derivadas de la responsabilidad que recae en el contador público que
dictamina, son tan graves que van desde la suspensión de su registro por tres años hasta prisión, por el eventual incumplimiento de
reportar una situación que pudiera no caer en el ámbito de su formación profesional”, comentó el presidente de la comisión de
Comercio Internacional del IMCP.
Los profesionales que formarían parte del padrón propuesto deberían estar registrados ante la autoridad y certificados por un órgano colegiado, por
ejemplo, el IMCP. Y para tener el registro ante la autoridad los interesados deben cumplir con los requisitos y criterios que emita la autoridad, que
idealmente sería la ANAM, quien supervisaría y actualizaría el padrón.
Echagaray abundó que “sería deseable que se emitieran lineamientos sobre los requisitos mínimos que debe contemplar la revisión y reportes
correspondientes con respecto del cumplimiento de obligaciones en materia de comercio exterior”.
Fuente: https://www.t21.com.mx
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